Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие на погребение пенсионера в 2023 году документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Размер пособия и порядок обращения за его выплатой
Компенсационная выплата призвана возместить средства, затраченные на подготовку и проведение траурных мероприятий. На начало 2023 года величина единовременной выплаты на организацию похорон составляет 7 793,48 рубля. Чтобы получить её, ответственному за погребение необходимо подать заявление в соответствующую структуру в срок не позднее шести месяцев с момента официальной регистрации факта кончины. При этом нужно подготовить следующие документы:
- паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
- официальный документ, который удостоверяет факт кончины (справка или свидетельство о смерти).
Кто может претендовать на пособие
Обратите внимание: пособие выдается в случае смерти граждан, входящих в одну из льготных категорий:
- пенсионеры;
- временно нетрудоустроенные граждане;
- ветераны ВОВ;
- труженики тыла;
- участники других военных действий (воины-афганцы и т.д.);
- ликвидаторы-чернобыльцы;
- лица с инвалидностью;
- члены семей с детьми-инвалидами;
- члены многодетных семей;
- дети до 18 лет;
- лица, реабилитированные после сталинских репрессий.
Гражданин, ответственный за организацию похорон такого человека, может попросить компенсации своих расходов из федерального бюджета. А жители Москвы, к примеру, могут претендовать на дополнительную выплату из столичной казны. Такие же меры поддержки предусмотрены и в некоторых других регионах России.
Пособие на похороны пенсионеров и инвалидов:
Родные пенсионеров могут обратиться в Пенсионный Фонд за неполученной частью пенсионного пособия. Данная выплата не затрагивает пособие на похороны пенсионеров и декларируется Федеральным законом 400 от 28.12.2013 г.
На погребение инвалидов или участников ВОВ, военнослужащих и приравненных к ним лиц, в т.ч. пенсионеров в ведомственной службе Санкт-Петербурга дополнительно предоставляют компенсацию расходов на ритуальные услуги в размере 28 178 рублей. На установку и изготовление памятника предоставляется компенсация в размере до 35 171 руб.
При наличии у покойного календарной выслуги более 25 лет, выплату производят в размере 3-х пенсий. Родственникам покойного необходимо выбрать одну из возможных льгот: федеральное пособие, компенсацию расходов (28 178 руб.) или выплату в размере тройной пенсии.
Какие расходы, связанные с погребением, могут быть возмещены?
Во-первых, давайте разберемся, что законодатель понимает под погребением? Есть Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», статья 3 которого предлагает нам понимать его как традиционные обрядовые действия по захоронению останков умершего, которые не противоречат требованиям санитарии и прочим. Конкретно это:
- захоронение в могилу или склеп;
- кремация и захоронение урны с прахом;
- предание останков воде.
Санитарные, экологические и прочие требования не предполагают развеивания праха над утесом, морем (как красиво часто это снимают в кино), для урны должны быть подготовлены могила или склеп.
Предание останков воде — вообще исключительный случай: по Уставу Военно-морского флота так погребают только моряков, тела которых невозможно доставить и погрести на суше.
С какими расходами может помочь государство? Согласно статье 9 соответствующего закона, компенсация может быть за:
- оформление необходимых документов;
- необходимые предметы (гроб, одежда, обувь для покойника, подготовка места и другое);
- транспортировку тела туда, где оно будет захоронены (на кладбище или в крематорий);
- оплату непосредственно похоронных услуг (например, кремации и получения урны с прахом).
Стоимость всех этих услуг устанавливается органами местного самоуправления. Отдельно следует сказать о том, что законодатель предусматривает процесс возмещения расходов не просто на похороны, а на «достойные похороны» (формулировка, использованная в статье 1174 ГК).
А теперь, собственно, о социальной выплате, установленной статьей 10 закона о погребении. Она не устанавливает ограничений по кругу людей, которые могут рассчитывать на получение пособия, понеся соответствующие затраты.
Есть такой документ как гарантированный перечень услуг по погребению. Такое захоронение называют бесплатным или социальным (так хоронят тех, кого некому «проводить в последний путь»). В рамках бюджета, предусмотренного этим перечнем, вы и можете получить выплату.
Сегодня (в 2019 году), если вы оплатили похороны и в течение полугода обратились в компетентный орган, то можете получить возмещение в размере 5 946 рублей. Если вы живете в регионе, где действует повышающий коэффициент по заработной плате, смело увеличивайте сумму на него.
Деньги вы получите в день обращения. Для этого нужно со справкой о смерти явиться в один из указанных органов:
- территориальное отделение Пенсионного фонда, если к моменту смерти человек не работал, а получал пенсию;
- к работодателю умершего, а если умер несовершеннолетний, то в организацию, где работает его ближайший родственник — объясняется это тем, что именно работодатель является страхователем работника в сфере социального страхования;
- в орган социальной защиты населения, если ни один из указанных выше вариантов не подходит к конкретному случаю.
Итак, если вы хороните кого-либо (подразумевается, что организуете и оплачиваете это дело), то, во-первых, можете уменьшить сумму расходов почти на 6000 рублей социальной выплаты. Во-вторых, вы имеете право требовать полного возмещения расходов от человека, по вине которого случилась смерть. В-третьих, если вы наследник, то должны знать, что имеете право оплатить подобное мероприятие за счет наследственного имущества, даже если кредиторы покойного ждут погашения задолженности.
Для получения социального пособия на погребение в уполномоченный орган/организацию необходимо подать следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- справка о смерти – выдается в ЗАГСе;
- справка о рождении мертворожденного ребенка – если умер ребенок при родах после 154 дней беременности матери;
- трудовая книжка умершего (при необходимости подтвердить отсутствие трудоустройства);
- реквизиты для перевода средств (при желании получить деньги на банковский счет);
- документы, подтверждающие факт осуществления расходов на погребение (при необходимости);
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).
Необходимые документы для получения пособия на погребение
Перечень документов, необходимых для получения выплаты на похороны:
- заявление от имени представителя;
- паспорт заявителя;
- свидетельство о смерти;
- справка о том, что умерший имел регистрацию (можно взять выписку из домовой книги в управляющей компании или ТСЖ, либо запросить такую справку в МФЦ);
- документы о родстве: свидетельство о браке, о рождении или усыновлении (если компенсация полагается только родным);
- трудовая книжка (для подтверждения трудоустройства);
- финансовые документы о понесенных расходах: чеки, расходники, акты выполненных работ.
Если за пособием обратились до похорон, то выплачивается положенная фиксированная сумма 6 424,98 р. + районный коэффициент.
Пособия на погребение граждан, проживающих на территории Москвы и присоединенных территориях на момент смерти, 2020 г. (данные на январь 2020 года):
| Категории граждан | Льготы на погребение, руб. | Льготы на изготовление и установку надгробия, руб. | Где получить |
| Неработавшие пенсионеры | 17 740,86 | — | пенсионный фонд РФ |
| Неработавшие граждане | 17 740,86 | — | УСЗН/СОБЕС |
| Участники ВОВ | до 40 551,00 | до 28 178,00 | военкомат |
| Ветераны боевых действий | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
| Ветераны военной службы | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
| Действующие военнослужащие | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
| Контрактные военнослужащие | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
Как и где оформлять пособие?
Преференция предоставления социальной выплаты на похороны носит заявительный характер. Это значит, что она не будет назначена, если гражданин, оплачивающий погребение, не подаст соответствующее заявление.
Нюансы процедура оформления представлены в таблице:
| Статус умершего гражданина | Куда следует подавать заявление на оформление материальной поддержки |
| Гражданин, который вел официальную трудовую деятельность (включая пенсионеров, работающих после назначения государственного обеспечения). Наличие трудового договора, действовавшего на дату смерти, обязательно. | По месту трудоустройства (независимо от того, является ли работодатель юридическим лицом или же ведет свою деятельность в статусе индивидуального предпринимателя). |
| Гражданин, не имевший официального места трудоустройства и не получавший пенсионное обеспечение от государства (касается всех существующих видов пенсий). В эту категорию, в том числе, входят дети, не достигшие совершеннолетнего возраста. | В управление социальной защиты, под юрисдикцией которого находится адрес постоянной регистрации погибшего гражданина. |
| Ребенок, умерший до рождения. | В управление социальной защиты по месту регистрации матери, но при условии, если беременность длилась как минимум 154 дня. |
| Гражданин, которые вел предпринимательскую деятельность в статусе ИП и совершал добровольные отчисления за самого себя в Фонд Социального Страхования. | В отделение ФСС по месту прописки. |
| Ребенок гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, совершающим взносы за самого себя в ФСС. | |
| Гражданин, получавший пенсионное обеспечение любого вида. | В отделение Пенсионного Фонда по месту регистрации. |
| Гражданин, являвшийся пенсионером, который вел предпринимательскую деятельность в статусе ИП, но не совершал добровольные отчисления на свой лицевой счет в ФСС. |
Умер родственник – какие выплаты можно получить?
| Общие выплаты | Специализированные |
|
|
Сроки выплаты пособия — день обращения с соответствующими документами на основании справки о смерти пенсионера. В зависимости от того, подлежал ли пенсионер обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (то есть перечислялись ли за умершего страховые взносы в Фонд социального страхования РФ), выплата компенсации на погребение осуществляется из соответствующего источника:
- работодателем, если умерший гражданин на день смерти являлся работающим;
- органом социальной защиты населения, если умерший на день смерти не работал и не являлся пенсионером;
- органом ФСС, где умерший гражданин на день смерти был зарегистрирован страхователем;
- территориальным органом Пенсионного фонда РФ, если умерший пенсионер на день смерти не работал.
Пенсионный фонд РФ выплачивает также компенсацию денежных затрат на погребение и в том случае, если пенсионер на день смерти являлся получателем досрочной пенсии по предложению органов службы занятости. В последующем такие расходы ПФР, связанные с выплатами данного пособия, возмещаются из средств федерального бюджета.
Необходимый пакет документов для осуществления выплаты социальной помощи на погребение оформляются непосредственно в день обращения специалистами отдела Пенсионного Фонда РФ, в котором умерший пенсионер получал пенсию.
Выплата пособия на погребение производится двумя способами:
- через отделения почтовой связи (основанием такой выплаты является разовое поручение, выданное специалистами ПФР);
- через кредитные организации на основании представленных лицом, обратившемся за пособием, номера счета и банковских реквизитов
Право на получение выплаты имеют наследники вкладчика и посторонние лица, которые уже оплатили расходы по погребению до истечения полугода со дня открытия наследства. Порядок получения выплат и их суммы в обоих случаях практически одинаковый, разница только в списке предоставляемых документов.
Получить компенсацию вклада (не путать с пособием на погребение) могут и дети вкладчика, а также внуки наследников. Например, если у дедушки был вклад в Сберегательном банке, а дети не получали компенсацию, то внуки могут обратиться с заявлением и документом, подтверждающим наследственное право на вклады родственника (например, свидетельством о праве на наследство). При проживании в другом городе деньги могут быть переведены на счет, но только после подачи заявления и пакета документов к нему.
О том, кто может претендовать на получение выплат на погребение в различных инстанциях, мы рассказывали в отдельном материале.
Нормативная и законодательная база
Причитающиеся родственникам, членам семьи и иным лицам начисления после смерти пенсионера регламентируются законодательством РФ. Для удобства ознакомления нормативные акты с пояснениями представлены в сводной таблице:
| Федеральный закон Российской Федерации (далее – ФЗ РФ) от 12.01.1996 г. №8-ФЗ | |
| ст. 9 | О гарантированном перечне погребальных услуг и их стоимости |
| ст. 10 | О социальном пособии на погребение, его размере |
| ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ | |
| пп. 1 п. 1 ст. | О прекращении начисления обеспечения с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть пенсионера |
| п. 4 ст. 26 | О порядке получения невыплаченной усопшему части страхового пособия |
| О порядке начисления выплат военным пенсионерам: | |
| ПП РФ от 22.09.1993 г. г. №941 | |
| Постановление Правительства РФ (далее – ПП РФ) от 06.05.1994 г. №460 | и нормах расходов денежных средств на их погребение |
| ст. 63 Закон РФ от 12.02.1993 г. №4468-I | и родственникам в случае их смерти |
| ПП РФ от 18.08.2010 г. №635 | О выплатах пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, порядок наследования |
| ПП РФ от 07.07.2012 г. №694 |
Получение пенсии и зарплаты после смерти пенсионера
Получить пенсию или зарплату родственники могут только за текущий месяц, если покойный не успел получить их. Согласно статье 26 Федерального Закона невыплаченная пенсия является собственностью наследников покойного и должна быть разделена между ними пополам. Оформить выплаты необходимо в течение 6 месяцев со дня смерти как наследство. Получить выплаты могут только родственники. Знакомые и друзья, даже если финансовые заботы о похоронах легли на них.
К получателям относятся:
- Супруги.
- Дети и внуки.
- Родители.
- Братья и сестры.
Также за выплатами могут обратиться иждивенцы, которых обеспечивал покойный:
- Несовершеннолетние дети и внуки.
- Пенсионеры.
- Инвалиды.
Совет специалиста: родственники могут получить выплаты только, если они проживали вместе с умершим, к иждивенцам это не относится. Многих волнует вопрос накопительной пенсии: согласно закону, она является собственностью гражданина. В случае его смерти все невыплаченные деньги отходят наследникам. Умерший может завещать их определенному наследнику, если указаний не будет, их поделят согласно закону.
Важно помнить, что это относится только к единовременной или срочной накопительной пенсии, то есть в случае, когда гражданин не успел получить всю сумму полностью. Если он выбрал бессрочную выплату, наследованию эта сумма не подлежит. Несмотря на то, что многим женам кажется, будто они смогут получать пенсию за мужа, это не так. Закон не предусматривает возможности супругам получать пенсию за кого-то, поэтому оформить ее нельзя.
Супруги могут только оформить на себя пенсию по потере кормильца – она положена тем, кто существовал за счет пенсионера, то есть находился на его иждивении. Для этого им необходимо обратиться в соответствующий орган. Жены могут наследовать за мужем накопительную часть пенсии, если она была правильно оформлена.
Социальное похоронное пособие предусмотрено в Федеральном законодательстве России в виде безвозмездной суммы денег на погребение покойных россиян. В статье № 10 от двенадцатого января 1996 года под № 8-ФЗ установлен порядок начисления и сроки выдачи таких денежных средств.
Это документ утверждён Фондом социального страхования России и имеет официальное название «О погребении и похоронном деле». Нормативный акт был официально разработан и утверждён и работает с 22 февраля 1996 года. Он имеет архивный номер 16.
Похоронное пособие выплачивается заявителю, если он докажет, что проводил погребение умершего за свой счёт. Все расходы будут оплачены заявителю или лицу, отвечающему за проведение похоронных мероприятий.
Такие функции на себя могут взять:
- Родственники покойного;
- его супруг или супруга;
- взрослые дети;
- опекуны;
- официальные представители скончавшегося.
Как получить пособие?
Пособие предоставляется по факту кончины ветерана или бывшего военнослужащего, обладающего статусом военного пенсионера. Для получения этого статуса при жизни призванный на службу человек должен иметь стаж службы в вооруженных силах не меньше 20 лет. Погребение и установка памятников участникам боевых действий во время ВОВ, которые не проходили воинскую службу и не работали в аппарате федеральных органов власти, обеспечивает Министерство обороны РФ. Для отдельных категорий граждан каждый месяц выслуги официально засчитывается как 1,5–2 месяца. К военным пенсионерам приравниваются как военнослужащие, так и служащие различных силовых структур:
- федеральной пожарной службы;
- национальной гвардии России;
- органов внутренних дел (ОВД);
- учреждений ФСИН;
- службы судебных приставов.
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о погребении пособие получает любой гражданин, организовавший и оплативший похороны. При этом не говорится, что пособие полагается только родственнику умершего. В результате выплата производится:
- супругу (супруге) умершего человека;
- близкому родственнику (нормы Гражданского кодекса подразумевают родителей, детей, братьев, сестер, бабушек, дедушек, внуков);
- иным родственникам (не перечисленным в пункте выше);
- законному представителю умершего (попечителям, усыновителям, опекунам и т.п.);
- иному лицу (человеку из ряда друзей, коллег, соседей), взявшему на себя оплату расходов.
В Законе о погребении указаны категории лиц, за которых государство выплачивает пособие:
- пенсионеры;
- работающие граждане;
- несовершеннолетние;
- безработные;
- мертворожденные дети.
Остальным категориям государство гарантирует погребение в таких случаях:
- лицам, не имеющих супругов, близких и дальних родственников, законных представителей и иных лиц, которые взяли бы на себя соответствующие расходы, — похороны осуществляет специализированная служба. Её затраты компенсируются из федерального бюджета;
- служащим силовых ведомств, погибших при несении службы, на сборах и в мирное время, — похороны оплачиваются из бюджета соответствующего федерального ведомства;
- лицам, отбывающим наказание, и в отношении которых приведен в действие смертельный приговор, погребение гарантировано порядком, установленным Министерством юстиции РФ;
- лицам, погибшим в результате организации террористического акта, похороны организуются в соответствии с установленным Правительством порядке. При этом запрещена выдача тел и извещение родственников о месте захоронения.