Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен устанавливать общедомовой счетчик тепла в многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Монтаж устройств обязателен для всех многоквартирных домов. Что регулируется Федеральным Законом №261-ФЗ от 23.11.09 г. И поправками, вступившими в силу 10.08.18 года, «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Сколько стоит и кто оплачивает
Вопрос стоимости оборудования и сопутствующих услуг становится первостепенным. Так как по закону оплачивать оборудование, проектные, пуско-наладочные работы и ввод в эксплуатацию должны жильцы многоквартирного дома.
В результате общедомовой счетчик становится коллективной собственностью жильцов. Стоимость теплосчетчиков зависит от производителя и типа оборудования:
- Недорогие устройства с небольшим сроком эксплуатации от 2 до 4 лет, стоимостью от 6 до 10 тысяч рублей. Это счетчики, у которых используется ротор в качестве исполнительного механизма;
- Более надежные электронные приборы стоят от 15 до 100 тысяч рублей. Срок эксплуатации таких устройств составляет 10-15 лет.
Но это не основная цена, которую необходимо заплатить за установку.
Общие затраты складываются из следующих статей расхода:
- Проектные работы. Куда входит разработка и согласование проекта. Ориентировочная стоимость составляет 50 тысяч руб.;
- Тепловой счетчик. Обычно выбирают надежные приборы средней ценовой категории порядка 60 тысяч руб. Со сроком эксплуатации не менее 10 лет;
- Дополнительное оборудование, расходомеры и датчики. Цена приборов составляет 40 тысяч руб.;
- Монтаж оборудования и вспомогательные материалы. Принимается в расчет ремонт изношенных сетей. Стоимость работы составляет 90 тысяч руб.;
- Наладка оборудования и ввод в эксплуатацию составляет 10 тысяч руб.
Затраты на установку и ввод в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии составляет от 180 до 300 тысяч рублей. Это ориентировочная цена на работы. Она зависит от организации, которая будет выполнять монтаж, пуско-наладочные работы и сдачу в эксплуатацию.
Управляющая компания эти работы не выполняет, для них требуется специальное разрешение.
Порядок действия жильцов и УК при установке счетчиков
Владельцы дома должны начинать с общего собрания. Его, как правило, проводит управляющая компания. На нем принимается решение об установке оборудования.
Выбирают тип устройства и утверждают предварительный бюджет. После собрания подбирают подрядную организацию и заключают с ней договор на выполнение работ.
Совместно с управляющей организацией жильцы контролируют ход выполнения работ. При необходимости вносят корректировки. Участвуют в проведении тестовых испытаний. Присутствуют при сдаче объекта теплоснабжающей компании, которая опломбирует приборы, составляет акт ввода в эксплуатацию.
Только после принятия работы теплоснабжающей компании показания счетчика являются основанием для оплаты за тепло.
При этом не надо полагаться на управляющую компанию. Она может организовать общее собрание жильцов, разъяснить необходимость установки счетчика, оформить соответствующие документы. А в некоторых случаях помочь подобрать подрядную организацию.
Но выбор подрядчика, покупка оборудования, оформление договоров на монтаж и ПНР ложатся на плечи жильцов многоквартирного дома.
Монтаж общедомового счетчика тепловой энергии – это последовательный и сложный процесс. В первую очередь проводится собрание собственников многоквартирного дома. Это обязательное условие, которое, к тому же, является основанием для дальнейшего монтажа. Инициатором такого собрания в большинстве случаев становится управляющая компания. Если домом управляет ТСЖ, ЖК или ЖСК, собрание проводится по желанию собственников на основании от 10% их подписей.
Следующие этапы:
- Выдача теплоснабжающей организацией технических условий на установку общедомового счетчика.
- Разработка проекта на установку и подготовка сметы проектной организацией с учетом выбранной модели прибора и места монтажа.
- Согласование подготовленного проекта в ресурсоснабжающей компании, которая ранее выдала технические условия.
- Покупка прибора учета теплоэнергии, утвержденного проектом, причем обязательно с наличием поверительного клейма.
- Монтажные работы и ввод общедомового счетчика в эксплуатацию, после чего весь процесс подходит к логическому завершению.
Сколько стоит и кто оплачивает
Вопрос стоимости оборудования и сопутствующих услуг становится первостепенным. Так как по закону оплачивать оборудование, проектные, пуско-наладочные работы и ввод в эксплуатацию должны жильцы многоквартирного дома.
В результате общедомовой счетчик становится коллективной собственностью жильцов. Стоимость теплосчетчиков зависит от производителя и типа оборудования:
- Недорогие устройства с небольшим сроком эксплуатации от 2 до 4 лет, стоимостью от 6 до 10 тысяч рублей. Это счетчики, у которых используется ротор в качестве исполнительного механизма;
- Более надежные электронные приборы стоят от 15 до 100 тысяч рублей. Срок эксплуатации таких устройств составляет 10-15 лет.
Но это не основная цена, которую необходимо заплатить за установку.
Общие затраты складываются из следующих статей расхода:
- Проектные работы. Куда входит разработка и согласование проекта. Ориентировочная стоимость составляет 50 тысяч руб.;
- Тепловой счетчик. Обычно выбирают надежные приборы средней ценовой категории порядка 60 тысяч руб. Со сроком эксплуатации не менее 10 лет;
- Дополнительное оборудование, расходомеры и датчики. Цена приборов составляет 40 тысяч руб.;
- Монтаж оборудования и вспомогательные материалы. Принимается в расчет ремонт изношенных сетей. Стоимость работы составляет 90 тысяч руб.;
- Наладка оборудования и ввод в эксплуатацию составляет 10 тысяч руб.
Затраты на установку и ввод в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии составляет от 180 до 300 тысяч рублей. Это ориентировочная цена на работы. Она зависит от организации, которая будет выполнять монтаж, пуско-наладочные работы и сдачу в эксплуатацию.
Управляющая компания эти работы не выполняет, для них требуется специальное разрешение.
Кто должен оплатить установку общедомовых счетчиков
В соответствии с ФЗ №261 «Об энергосбережении» — жильцы (собственники квартир и помещений) должны оплачивать установку общедомового счетчика тепла.
Общедомовой счетчик тепла необходимо было установить до средины 2012 года.
Вот выдержка из ФЗ №261. Статья 13. Часть 5.
До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой тепловой энергии.
ФЗ №261. Статья 13. Часть 6.
До 1 июля 2012 года собственники введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного теплоснабжения, обязаны обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета используемой тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Если счетчик не установлен, то теплоснабжающая организация может самостоятельно установить общедомовой счетчик тепла и включить расходы на установку в счета за оплату теплоснабжения.
Решение, об установке общедомового счетчика тепла, должно быть принято на общем собрании собственников жилья.
Общедомовые домовые приборы учета тепла
Общедомовой прибор учета тепла позволит пользователю сократить сумму коммунальных платежей за отопление жилого помещения. Однако в России не торопятся оборудовать многоквартирные дома подобными счетчиками. Прежде всего, это связано с большими затратами.
В 2009 году Правительством Российской Федерации было принято решение об оборудовании многоквартирных домов специальными приборами учета тепла. Однако вступило оно в силу в 2012 году. Но крупных продвижений со стороны управляющих компаний по установке подобного оборудования до сих пор нет.
Правило регламентировано Федеральным законом Российской Федерации N261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009. Обратите внимание, что в этот нормативно-правовой акт планируется внести поправки в 2018 году, которые вступят в силу в 2019 году.
Процедура установки теплового счетчика в многоквартирный дом
В новостройках приборы учета тепла уже устанавливаются в обязательном порядке. Иначе дом не будет сдан в эксплуатацию. Но для жилых многоквартирных строений, которые построены и заселены уже давно, требуется исполнить требования законодательства в части оснащения необходимым оборудованием.
В первую очередь перед установкой ОДПУ тепла нужно убедиться, что в доме имеется техническая возможность его монтажа на систему теплоснабжения. Затем процедура будет следующей:
- Решение об установке прибора должно быть принято на собрании собственников помещений. Оно собирается по инициативе самих хозяев квартир или управляющей компанией. На собрании рекомендуется обсудить вопросы:
- способа установки – силами управляющей организации или с привлечением подрядной организации;
- сроков монтажа и ввода в эксплуатацию;
- размера взносов, связанных с установкой и вводом счетчика (если жильцы накапливают взносы на капитальный ремонт на счете, открытом на свой дом, то вправе принять решение об оплате расходов на установку и ввод в эксплуатацию ОДПУ тепла за счет капремонта);
- способа финансирования – единым платежом или в рассрочку.
- Собрание может быть проведено в очном и очно-заочном порядке. Решение считается принятым, если согласие получено от не менее 10 % общего количества голосов собственников помещений.
- Если инициаторами собрания выступили жильцы, они должны запротоколировать свое решение и направить письменное заявление в свою управляющую компанию с просьбой установить прибор учета тепла.
- Затем подготавливается проект на монтаж и смета проведения работ с учетом места установки и модели счетчика. Документ выдается проектной организацией и согласуется с теплоснабжающей компанией.
- После согласования приобретается прибор учета, указанный в смете, и монтируется в систему теплоснабжения многоквартирного дома. На корпусе прибора и в паспорте на него должен иметься значок о поверке, т.е. оборудование сертифицировано и выдает точные измерения.
- Прибор монтируется и вводится в эксплуатацию. Монтаж занимает один рабочий день. Затем приглашается инспектор из ресурсоснабжающей организации, который осматривает и пломбирует узел учета. Составляется акт о вводе в эксплуатацию и со следующего месяца начисление платы за тепло производится по показаниям ОДПУ тепла.
Преимущества и недостатки общедомового счетчика
Как правило, во время рассмотрения вопроса на общедомовом собрании владельцев квартир прийти к единому мнению оказывается достаточно сложно. Это связано с тем, что жильцы не до конца понимают, какими причинами обусловлен монтаж общедомовых счетчиков.
К преимуществам наличия совместных числительных приборов относятся:
- экономия на коммунальных платежах (справедливый расчет индивидуальных отчислений);
- контроль качества услуг (проверка бесперебойной подачи тепла провайдером);
- установление нарушений при расчете платежей, выявление виновных лиц;
- выявление механических повреждений отопительных коммуникаций и своевременное устранение неполадок.
Главный недостаток – оплачивают монтаж общедомовых счетчиков сами владельцы собственности. Также, если речь идет о старых домах, а не о новостройках, то жильцам придется дополнительно потратиться на следующие виды ремонтных работ:
- замена и утепление окон;
- установка дверей с автоматическим закрыванием;
- утепление крыши и чердака.
Способы индивидуальной экономии
Общедомовые счетчики на отопление сокращают расходы далеко не во всех случаях. Ведь если вы экономите, а соседи относятся к энергосбережению не очень добросовестно, то страдаете, прежде всего, именно вы, переплачивая за безалаберность окружающих. Идеальным решением является установка индивидуальных приборов учета. Главное, чтобы это позволяло устройство системы отопления в доме. В комплексе со счетчиком в квартире необходимо установить механические или электронные термостаты на все радиаторы.
Индивидуальное измерительное оборудование позволяет платить только за себя. А термостаты на радиаторах после соответствующей калибровки дают возможность регулировать температуру в помещении довольно точно. Все это обеспечивает значительное сокращение затрат теплоносителя.
Индивидуальные счетчики на тепло в многоквартирном доме
Очень важно выяснить, как установить счетчики на отопление в многоквартирном доме в квартире. Мы уже упоминали о том, что большинство многоэтажных домов оборудованы вертикальной системой. В этом случае эксперты нашей компании рекомендуют выполнять установку счетчиков тепла в многоквартирном доме с распределителями. Задача дополнительных устройств — измерение расхода носителя тепла, опираясь на разность температур. Снятие температурных показателей осуществляется с поверхности радиатора и воздушных масс в помещении.
При горизонтальной разводке тепловые счетчики для многоквартирных домов, цена которых зависит также от типа оборудования, устанавливаются непосредственно на трубу, раздающую носитель тепла в комнату. Процесс монтажа ничем не усложнен, а потому обойдется дешевле и не потребует закупки дополнительного оборудования. Узнать стоимость теплосчетчика на многоквартирный дом с установкой можно у нашего менеджера.
Мы устанавливаем в квартирах индивидуальные тепломеры следующих видов:
- механические (цена счетчика на отопление в многоквартирном доме колеблется в рамках от 6 500 до 8 500 руб.);
- вихревые модели (цена прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме 12 000 -15 000 руб.);
- ультразвуковые (устанавливают крайне редко);
- электромагнитные (цена счетчика тепла в многоквартирном доме до 15 000 руб.);
- датчики на батареи (цена счетчика тепловой энергии для многоквартирного дома составит 6 700-11 700 руб.).
Средняя стоимость установки ОДПУ в многоквартирном доме в квартире будет немногим выше, поскольку оборудовать необходимо каждый радиатор.
Ответственность за отсутствие узла контроля расхода тепловой энергии
Как уже отмечалось выше, наличие общедомовых приборов учета тепловой энергии обусловлено статьями Федерального закона, поэтому монтаж счетчиков является обязательным. За нарушение этих требований к ответственности могут привлекаться следующие категории лиц:
- Владелец каждой квартиры (в общедомовом имуществе выступает хозяином фиксированной доли, считается в процентах). К жильцам применяются общие санкции в виде начисления дополнительного коэффициента на оплату платежей. Индивидуальные показатели не увеличиваются, а общедомовой расход тепла считается по нормативам потребления и увеличивается на коэффициент 1,6.
- Управляющей компании грозит штраф за уклонение от агитации жильцов на установку общедомовых счетчиков. Должностные лица, уклоняющиеся от обязанностей, могут оплатить до 10000 штрафа, а для юридических лиц размер штрафных санкций будет равен 20-30 тысячам рублей.
- Провайдер услуг отопления проводит разъяснительную работу, сообщая о необходимости монтажа счетчиков. Если этого не делать, то к юридическому лицу будет применяться штраф в сумме 100-150 тысяч. Физические лица – работники фирмы – привлекаются к ответственности с назначением штрафа в сумме 20 000-30000 рублей.
Административным кодексом (статья 9.16) предусмотрено наказание за отказ в установке счетчиков. Это нарушение федеральных норм, необходимых для поддержания законных требований. Поэтому юридическому лицу грозит штраф в размере до 100 000 рублей.
Значимость учёта потребляемой теплоэнергии
Из описанного выше уже понятно, что любые действия, направленные на снижение стоимости отопления, должны начинаться именно с учёта расходов энергии. Нормы, в соответствии с которыми оплачивалось теплоснабжение до недавнего момента, были одинаковыми для всех и действовали ещё со времён СССР. Принцип их элементарен – компанией-поставщиком утверждалась тарифная ставка на 1 кв. м с учётом всех затрат и прибыли предприятия. Расчёт отопления по общедомовому счетчику в многоквартирном доме необходим для того, чтобы получать информацию о реальных расходах тепла и совершать оплату в соответствии с предоставленными данными. Обладая общедомовым узлом, можно начинать модернизацию дома, так как усовершенствование тепловых данных непременно скажется на расходовании тепла, что будет учтено установками. Помимо этого, внедрение узла даст возможность убрать тепловые сети, которые раньше тоже приходилось оплачивать, поскольку это было включено в тариф.
Важно! Установленные общедомовые счетчики на отопление на многоквартирные дома дают возможность жильцам сэкономить от 25 до 40 %.